Н О В О С Т И

О принятии Положения о порядке управления и распоряжения
муниципальным жилищным фондом

РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРЁХГОРНОГО № 14 ОТ 21.02.2006 Г.

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с Уставом города Трехгорно-го Собрание депутатов города Трехгор-ного решает:

1. Принять Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Спектр».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов города Трехгорного по экономической политике, инвестициям и собственности (Мишин А.Д.).

Принято решением Собрания депутатов города Трехгорного № 14 от 21 февраля 2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления
и распоряжения муниципальным
жилищным фондом

Глава 1.
Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом (далее — Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Трехгорного и Положением о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, утвержденным решением Собрания депутатов города Трехгорного №62 от 18.10.2005 года.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
— муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Трехгорный» (далее — г.Трехгорный);
— специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
— муниципальный жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются для проживания граждан на условиях воз-
мездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены лицам во владение и (или) в пользование;
— квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
3. В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования;
2) специализированный жилищный фонд;
3) жилищный фонд коммерческого использования.
Порядок обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области и отдельным Положением, утверждаемым Собранием депутатов города Трехгорного.
4. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает в себя:
1) формирование и учет муниципального жилищного фонда;
2) заключение сделок с жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
3) контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
4) защита прав г. Трехгорного в отношении муниципального жилищного фонда;
5) решение иных вопросов в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Глава 2.
Полномочия органов местного самоуправления г. Трехгорного по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом

5. Собрание депутатов города Трехгорного (далее — Собрание депутатов) осуществляет следующие полномочия:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
2) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
6. Непосредственные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом осуществляет администрация города Трехгорного (далее—администрация). Администрация как уполномоченный орган от имени г. Трехгорного осуществляет права собственника и управляет муниципальным жилищным фондом.
Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) управляет и распоряжается муниципальным жилищным фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Трехгорного и настоящим Положением;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов и главой города, в установленном порядке;
3) ведет учет муниципального жилищного фонда;
4) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
5) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
6) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
8) принимает решения о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу;
9) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
10) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
11) принимает решения об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду или к жилищному фонду коммерческого использования и об исключении жилых помещений из указанных жилищных фондов;
12) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрением споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным жилищным фондом, споров, связанных с выселением граждан и других споров, связанных с жилищными правоотношениями;
13) осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
7. Жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат обязательному учету в Реестре муниципальной собственности города Трехгорного в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности города Трехгорного, утверждаемым Собранием депутатов.

Глава 3.
Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования

8. Жилое помещение переводится в жилищный фонд коммерческого использования и исключается из-него постановлением главы города. Постановления главы города о переводе жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования и исключении из него принимаются с учетом рекомендаций соответствующей комиссии, создаваемой при администрации. В состав такой комиссии должны входить депутаты Собрания депутатов и представители администрации.
Жилищный фонд коммерческого использования не должен составлять более 10% всего муниципального жилищного фонда. Собрание депутатов вправе ежегодно устанавливать иную долю жилищного фонда коммерческого использования при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
9. Жилые помещения из фонда коммерческого использования предоставляются гражданам по договорам найма, юридическим лицам — по договорам аренды.
Договоры найма и договоры аренды от имени г. Трехгорного, являющегося наймодателем (арендодателем), заключаются муниципальным учреждением «Служба заказчика» в соответствии с типовой формой соответствующего договора. Типовые формы договора найма жилого помещения и договора аренды жилого помещения утверждаются постановлением главы города в соответствии с требованиями главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.
Муниципальное учреждение «Служба заказчика» заключает договоры найма и договоры аренды жилых помещений на основании распоряжений главы города о предоставлении жилого помещения из фонда коммерческого ис-
пользования.
Основанием для заселения жилого помещения является договор найма (договор аренды).
10. Сведения о наличии свободных жилых помещений из фонда коммерческого использования размещаются администрацией в городской газете «Спектр». В информации (объявлении) указывается следующее: описание жилого помещения (адрес, площадь, количество комнат и др.) и размер ежемесячной платы за наем (арендной платы) жилого помещения (далее — плата за наем).
11. Заявки принимаются в течение 7 (семи) рабочих дней со дня опубликования информации (объявления). Заявки подлежат регистрации в администрации (в уполномоченном структурном подразделении администрации) с указанием даты и времени их поступления.
При поступлении одной заявки договор найма или аренды жилого помещения заключается с лицом, представившим заявку.
При наличии двух и более заявок преимущественным правом на заключение договора найма обладают граждане, указанные в пункте 12 настоящего Положения. В случае отсутствия граждан, обладающих преимущественным правом на заключение договора найма жилого помещения, право на заключение договора выставляется на торги. Торги проводятся в соответствии с требованиями статей 447,448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае если торги будут признаны несостоявшимися или победитель торгов откажется от заключения договора, договор найма жилого помещения или договор аренды жилого помещения заключается с лицом, чья заявка поступила ранее других.
12. Преимущественным правом на заключение договора найма жилого помещения из фонда коммерческого использования обладают:
1) граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящие на учете;
2) работники муниципальных предприятий, учреждений;
3) медицинские работники;
4) работники градообразующей организации.
13. Размер платы за наем жилых помещений устанавливается постановлением главы города в соответствии с требованиями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
14. Средства, полученные в результате проведения торгов, а также плата за наем жилого помещения подлежат перечислению в местный бюджет.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения и плата за коммунальные услуги вносятся нанимателями (арендаторами) в сроки, порядке и размерах, установленных для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения.

Глава 4.
Специализированный жилищный фонд

15. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее—специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Жилые помещения, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта могут находиться в
муниципальном жилищном фонде до их передачи соответствующим органам государственной власти в соответствии с положениями главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
16. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения администрации города Трехгорного и оформляются постановлением главы города. Постановления главы города о включении жилого помещения в.специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении из него принимаются с учетом рекомендаций соответствующей комиссии, создаваемой при администрации. В состав такой комиссии должны входить депутаты Собрания депутатов и представители администрации.
17. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления г. Трехгорного, муниципальным учреждением г. Трехгорного, федеральным государственным унитарным предприятием «Приборостроительный завод» г. Трехгорного, федеральным государственным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть №72» ФМБА России, в связи со службой в ОВД г. Трехгорного (при условии, если сотрудник ОВД г. Трехгорного содержится за счет средств местного бюджета) либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления г. Трехгорного.
18. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
19. Для получения служебного жилого помещения гражданин подает в администрацию заявление о предоставлении служебного жилого помещения. Форма заявления утверждается постановлением главы города.
К заявлению о предоставлении служебного жилого помещения прилагаются следующие документы:
—документ, удостоверяющий личность;
—ходатайство органа местного самоуправления г. Трехгорного, муниципального учреждения г. Трехгорного, ФГУП «ПСЗ» г. Трехгорного, ФГУЗ МСЧ №72 ФМБА России, ОВД г. Трехгорного, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях (находится на службе), о предоставлении гражданину служебного жилого помещения. Ходатайство должно быть подписано руководителем организации и представителем работников организации;
— копия трудового договора (контракта), заверенная руководителем или отделом кадров соответствующей организации;
—документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении) и т.п.);
— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка БТИ, которые содержат информацию о наличии или отсутствии права собственности гражданина на жилые помещения в г. Трехгорном, а также информацию о сделках, совершенных гражданином с жилыми помещениями за последние 5 (пять) лет.
Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу должна быть заверена лицом, принимающим документы.
Заявление гражданина о предоставлении служебного жилого помещения регистрируется в соответствующей книге регистрации заявлений. О результатах рассмотрения заявления гражданин уведомляется в течение 30 дней со дня поступления заявления.
Служебное жилое помещение может быть также предоставлено работнику на основании трудового договора (контракта), заключенного между ним и органом местного самоуправления г. Трехгорного, муниципальным учреждением, ФГУП «ПСЗ» г. Трехгорного, ФГУЗ МСЧ №72 ФМБА России или ОВД г. Трехгорного, при условии, что соответствующая обязанность работодателя предусмотрена этим трудовым договором (контрактом). Соответствующий орган местного самоуправления г. Трехгорного, муниципальное учреждение, ФГУП «ПСЗ» г. Трехгорного, ФГУЗ МСЧ №72 ФМБА России, ОВД г. Трехгорного вправе включать в трудовой договор (контракт) условие об обеспечении гражданина (работника, сотрудника) служебным жилым помещением только при наличии свободного служебного жилого помещения либо при наличии свободного жилого помещения, которое может быть переведено в специализированный жилищный фонд. Сведения о наличии соответствующего свободного жилого помещения и возможности его предоставления гражданину выдаются администрацией в письменном виде на основании письменного запроса соответствующей организации. В противном случае служебное жилое помещение предоставляется работнику в общем порядке.
20. Жилое помещение может быть исключено из служебного жилого фонда в следующих случаях:
1) при освобождении нанимателем и членами его семьи служебного жилого помещения;
2) если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и проработал в организации (или пребывал на выборной должности), в связи с работой в которой ем\ было предоставлено жилое помещение, не менее 10 лет.
После исключения жилого помещения из числа служебных с гражданином, относящимся к категории, указанной в подпункте 2 настоящего пункта заключается договор социального найма жилого помещения.
21. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения в соответствующих организациях, органах, учебных заведениях г.Трехгорного.
22. Для получения жилого помещения в общежитии гражданин подает в администрацию заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий факт работы, службы или обучения в г. Трехгорном (тру-' довой договор, приказ о зачислении или выписка из такого приказа, заверенная уполномоченным лицом и т.п.);
3) документы, подтверждающие состав семьи;
4) справка органа государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности в г. Трехгорном. .
Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
Заявление гражданина о предоставлении жилого помещения в общежитии регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилой площади в общежитии. Форма заявления утверждается постановлением главы города.
Гражданин уведомляется о рассмотрении заявления в течение 30 дней.
Жилое помещение в общежитии предоставляется в порядке очередности.
23. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.
24. Для получения жилого помещения маневренного фонда гражданин подает в администрацию заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Форма заявления утверждается постановлением главы города. К заявлению в зависимости от основания предоставления жилого помещения маневренного фонда прилагаются следующие документы:
—документ, удостоверяющий личность;
— документ, подтверждающий производство капитального ремонта или реконструкции дома (за исключением случаев, когда капитальный ремонт или реконструкция дома производятся на основании муниципального заказа);
— документы, подтверждающие утрату гражданином жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение, которое было приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа (исполнитель-, ный лист с отметкой судебного пристава-исполнителя об исполнении, постановление судебного пристава-исполнителя и т.п.);
— кредитный договор или договор целевого
займа и договор ипотеки, зарегистрированный в установленном законом порядке;
—документы, подтверждающие, что на момент обращения взыскания изымаемое (изъятое) жилое помещение являлось единственным для гражданина;
—документы, подтверждающие состав семьи.
Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
25. Заявление гражданина о предоставлении жилого помещения маневренного фонда регистрируется в соответствующей книге регистрации. Гражданин уведомляется о рассмотрении его заявления в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Глава 5.
Порядок предоставления специализированных жилых помещений

26. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании распоряжения главы города.
25. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в г. Трехгорном.
26. Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются от имени г.Трехгорного муниципальным учреждением «Служба заказчика».
27. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании распоряжения главы города о предоставлении специализированного жилого помещения.

Глава 6.
Предоставление жилых помещений
во вновь построенных многоквартирных домах

28. Жилые помещения во вновь построенных многоквартирных домах могут предоставляться по договорам социального найма жилого помещения, договорам найма (договорам аренды) жилого помещения, договорам найма специализированного жилого помещения.
29. Процентное соотношение жилых помещений во вновь построенном многоквартирном доме, подлежащих предоставлению по соответствующим видам договоров, определяется решением Собрания депутатов.

материалы Приложения к городской газете"Спектр" "Спектр официальный"
№ 14 (1324) от 6 апреля 2006г.